一、开展管理审计面临的问题

1、内审机构独立性和权威性达不到应有的高度。企业经营管理活动都是在一定的管理体系的作用下进行的，如果业务活动是企业经济活动中的“经济基础”，则管理活动就是企业经济活动中“上层建筑”。抓好管理工作，才能保证企业各项业务活动正常、高效地进行，保证提高经济效益的措施和方案得以实施，因此管理审计是一种较高层次的审计。由于我国《公司法》及相关法律法规没用对企业建立内部审计制度做出明确的要求，导致部分内部审计企业内审缺位，或即使实行了内部审计制度，但在机构设置上不规范，内审部门在企业组织机构中与企业其他职能部门平行或层次较低。内审机构独立性和权威性不强，造成了管理审计很难有效开展,或审计决定和管理建议不能得到落实。
2、审计范围狭隘，限制管理审计的开展。传统的内部审计主要是通过财务审计来发挥其职能作用，其目的主要是查错防弊，而不是对企业经营管理作出分析、评价提出管理建议；审计的对象主要是会计凭证、账薄、报表等会计资料，主要是集中在财务领域而未深入到管理和经营领域，这种监督导向型的内部审计在一定程度上限制了内部审计作用的发挥。多数企业内部审计仍以开展财务审计为主，重点检查和监督国家财经法规和本企业各项规章制度的执行情况，各项经济指标完成情况，对管理审计涉足很少。内部审计总体上仍偏重对审计事项和经济活动的事后监督，无法对企业的经营管理活动进行事前、事中检查，工作缺乏前瞻性，不利于企业对经济前景的预测和经营风险的控制，滞后于企业经营管理的节奏。
3、审计人员素质不能适应管理审计的要求。从国外的CIA考试中可以看到，国际注册内部审计师协会对内审人员的从业资格的要求，不仅从知识、技能等方面面面俱到，而且在人际关系和交流，应有的职业谨慎等方面也是细之又细。我国企业内审机构中虽然不乏有熟悉财会和审计业务的人员，但在经济管理、法律、企业管理等方面的专业人才较少。特别是当内部审计人员对企业经营系统、控制环境、管理活动缺乏细致深入的了解时，就很难应对高层次的管理审计，对管理当局不能提出实质性和建设性的管理建议。